阿根廷马克里政府如何面对明年大选?IMF的贷款是否真的是一剂“良药”?
2019年是阿根廷的大选年,但是不管是目前的执政党还是在野党,表现都让阿根廷民众失望至极。
首先来看一下在野党,以前总统克里斯蒂娜为代表的贝隆党,由记事本牵出的巨额贪腐案就像阿根廷版本的《人民的名义》,一连串大老虎锒铛入狱,而且这件事情的影响可以说是相当的深远。因此前政府代表的党派基本上已经被贴上了“贪污”的标签,要想翻身基本上不可能。根据阿根廷媒体的报道,63%的阿根廷人都希望克里斯蒂娜进入监狱,那么与她一个党派或者准备与之一起重组的党派还能得到信任?再看贝隆党的内部,没有没了的派系之争。到目前为止还没有任何一个派系得到大部分的认可,几个人选都是有可能性但是缺少支持。目前激进党的部分派系已经贝隆党开始沟通,就明年的选举人选进行妥协。以目前的政治情况,到明年五月前基本没有明朗化的可能性。因此,关于明年的大选,个人觉得在野党几乎没戏。
再看执政党,以马克里为首的执政党在上台快三年的时间内,虽然口号喊得不错,但是理想很丰满,现实很骨感。对于前政府的政策几乎全盘否定,带来的后果是可怕的。短短二年半,增发和举贷规模超过了前面五任政府总和。税务成本也是不减反增,根本谈不上任何国际或是区域竞争的可比性。之后所谓的精简政府人事成本和国防预算,国家卫生教育预算,更是荒缪。仅仅是付给那些贷款的月利息就够这些所有精简下来的预算一年总和。马克里执政以来几乎是完全抄袭梅内姆时期的经济政策,但时间和国际局势在变,之前的很多政策已经完全跟不上时代,而现任政府的执政团队还一样天真以为他们可以掌控局势。按照目前的经济政策,纯粹是举债为主,根本无法从根本上解决问题,阿根廷本身的资源以及优势无法得到开发利用,而阿根廷人的思维观念还是停留在我们是欧洲贵族的观点上。更为严重的是,传媒对于现任政府的种种执政误失基本是无视或是大事化小的报道,还在猛烈追击前任政府的各种问题,转移大众视野。现在阿根廷社会关注的是物价,失业,消费信心严重不足,治安等问题,而这些现在执政的都基本是漠不关心或是漠视。
尤其本国货币的大幅贬值,通胀高居不下,民众的购买力日益下降,老百姓怨声载道,这使得政府的支持率急速下降。但是随着青奥会的开幕以及即将开始的G20峰会,马克里的形象稍微得到了一丝改观,但是要想回到初当选时候的支持率,感觉已经是不可能了。
至于IMF的贷款是不是一记良药?金融界最重要的媒体之一著名的“华尔街日报”近日发表文章,对国际货币基金组织(IMF)与阿根廷之间的协议表示批评,认为该机构“没有用正确的方法来解决阿根廷的问题”。
报纸警告说,将赤字减少到零,限制货币的发行量而不是对外汇市场进行大规模干预的策略,将无法解决阿根廷的局势。IMF对被援助国提出这种过于严格和混乱的经济政策从1970年就开始了。过于控制和干涉该国央行货币发行量的一种疯狂的做法,这种方法被证明是行不通的,很快就被抛弃了。国际货币基金组织用这种策略帮助当时的许多国家接下来的几十年都没有改善。
华尔街日报解释道,“通货膨胀的关键决定因素不是流通中的货币数量,是政府的支出,而不是中央银行的政策。”这些经济体的问题在于它们完全暴露于全球流动的资本市场中。 当美联储提高利率并且投资将资金投向美元时,新兴市场货币必然下跌,进口价格商品价格自然上涨。
最后该报纸警告说,“经济政策只关注缩小财政赤字和控制货币的目标可能会对国家经济造成很大的破坏。现在阿根廷的现象与该国在70年代所经历危机十分相似,这对阿根廷来说似乎不是一个好主意,国际投资者应该远离这个国家和市场”。
股汇债崩盘,阿根廷国家发生了什么?
8月12日,阿根廷本币比索对美元日内跌幅一度超过36%,以欧元计价的阿根廷主权债券下跌近9美分,与此同时当天阿根廷股市也重挫近38%,一日之间股、债、汇三大金融市场同时崩盘,令整个世界为之震惊。
之所以会造成如此严重的现象,最根本的原因是因为现任阿根廷总统及其所在的政党在2019年的总统初选与地方选举当中惨遭滑铁卢,引发市场投资者恐慌导致的。
在8月12日阿根廷总统初选已开出的87.55%选票中,反对党候选人艾柏托获得47.32%有效票,甩开现任总统马克里15个百分点,因为后者仅获得32.29%。而与此同时在各地方行政负责人和议会选举当中,现任总统马克里所在的“我们变革联盟”政党也马失前蹄,在15个行政区域当中仅拿下2个。
8月份的阿根廷总统初选虽然仅仅是一次为选举最终总统候选人名额的过筛竞选,但从以往角度来看初选结果代表了当下的民众意愿,很大程度上将会决定10月份正式选举的走向,所以这就意味着马克里极有可能在正式选举当中落败。即便获得成功,在议会和地方行政单位当中马克里的政策也将举步维艰。
之所以马克里的失利对阿根廷金融市场影响巨大,主要是因为其紧缩的财政政策给投资者带来了一定的市场信心,但是其失利后政策无法连贯,再加上竞争者艾柏托持宽松经济政策影响市场信心,所以导致股债汇三市崩盘。
马克里能在2015年当选阿根廷总统,最主要的原因是因为一改前左翼总统克里斯蒂娜的高福利与宽松政策,承诺以自由市场政策复兴经济,提高透明度和开放市场,所以得到了民众的欢迎。但是四年过后阿根廷非但没有能够走出经济危机,反而受全球市场影响货币持续贬值、失业率高达10%、通胀率超过55%。所以在马克里改革缓慢,却仍然要民众勒紧裤腰带过日子的情况下,民众已经开始对其失去信心。
而反对派阿根廷正义党的总统候选人艾柏托,则携手前左翼总统克里斯蒂娜继续秉承持高福利与宽松的经济政策,对马克里的紧缩政策嗤之以鼻,高福利的政策这显然再次激起了民众意愿,从而获得了支持。
不过虽然民众支持艾柏托,但是阿根廷金融市场的投资者却并不买账,因为眼下阿根廷的经济处于崩溃边缘,不得不依靠国际货币基金组织的570亿美元贷款度日,如果艾柏托上台后继续高福利,在没有达成收支平衡前,显然这些钱将很快花光。在旧账没有摆平前又填新账,显然是阿根廷经济所难以承受的,届时阿根廷面临的只能是主权债务违约和国家濒临破产。
阿根廷人在玩火,金融资本显然是趋利避害的,他们不可能把资金放在一个面临债务违约可能,而且存在长期经营风险的金融高风险国家。更何况这个南美国家曾因为对950亿美元债务违约被排除在国际金融市场之外曾经长达15年之久。所以金融资本自然会选择从该国撤离资金,这也就是此次阿根廷股债汇三市同时崩盘的原因。